强监管规范医疗美容服务行为

多部门联合执法打击非法医美

大连市卫生健康委综合监督处处长 刘丕涛

大连市卫生健康委综合监督处刘丕涛处长认为，规范医美市场需要行业协会和全社会支持，形成力量打击非法行为，共同维护医美行业良好秩序。刘丕涛处长结合近几年大连医美的发展情况，强调了监督工作的重要性，他提醒大家一定要认清形势。

第一，从国家到地方各级政府对规范医疗美容行业市场的决心更坚定。从2019年至今，国家连续3年开展专项整治行动，包括重点打击非法医美，以及非法发布医疗广告等。第二，打击非法医美已形成多部门联合执法的态势。第三，对医疗美容行业监管方式日益完善，更加趋于合理。监管部门通过随机抽查，运用互联手段以及信用体系等多种监管方式，体现出执法工作的决心和效率。

刘丕涛强调，监管部门将继续加强专项检查，一是要规范医疗美容机构行为，二是打击非法医疗美容行为。监管部门通过加强行业自律、宣传行业知识、维护行业信誉，打击非法医美，促进医疗美容行业健康蓬勃发展，维护人民群众健康权益。

制定医美质控与安全标准

加强医美机构业务指导

大连市卫健委医政医管处处长 姚翔宇

大连市卫健委医政医管处姚翔宇处长针对医美质控和机构准入、相应人员备案和项目备案与大家进行了深入探讨。

他说，按照国家《医疗机构管理条例》要求，设置医疗美容机构要有相应人员、设备、床位和医疗用品等基本条件，并按程序办理涉税审批和登记注册相关手续。他特别强调，开展医疗美容服务的机构，必须落实主体责任，对相关执业人员资质进行评估。经过评估并审核后开展医疗美容服务的机构，应当及时地向卫生行政部门备案，医疗美容机构要不断提高服务水平。大连市医疗美容质控中心的成立，同时要求各个区域、县成立相应的质控小组。

他表示，大连市卫健委将加强对各个医疗美容机构业务指导，制定医疗美容质控具体的安全检查标准和质控指标，每年都下发医美机构，让医美机构按照要求进行定期管理和质控检查，进一步提高质量标准、服务水平，确保提供优质的医疗美容服务。

立案处罚85起15家机构停业整顿

医美机构须遵守医疗质量管理制度

大连市卫生监督中心监督部科长 张华峰

大连市卫生监督中心医疗卫生监督部负责人张华峰科长汇报了2021年大连市医疗美容行业监督执法情况。

据介绍，至12月初，2021年大连市卫生监督中心共检查了258户次医疗美容机构，立案处罚85起。从今年7月份开始，执法部门联合大连市医疗美容质控中心对全市37家医疗美容机构进行了现场检查，发现40多项问题，其中15家医疗美容机构存在重大医疗质量安全隐患，被强制整顿。

今年10月份，卫生监督部联合辽宁省医疗美容指控中心对7家医疗美容机构进行了现场检查，对发现的违法行为，进行了立案处罚。2021年全市受理各类医疗美容投诉数量142起，其中举报线索立案处罚33起。

张华峰科长根据案例违法情况，分析案例由哪些行为所构成，同时提醒大家，在执业过程中，避免发生这些违法行为。

他提出，目前很多美容诊所和门诊部不清楚医疗质量管理制度，医疗质量管理制度包含哪些内容。医疗美容机构要明确建立18项医疗质量核心管理制度，必须按照核心管理制度要求落实。

最后，他表示，医美机构要深挖细究医疗质量管理细节问题，尤其是病历书写，他希望医美机构经过这次培训后，医疗美容病历能按照病历模板规范书写，同时制定好医疗质量管理。

加强质控信息化建设

保障医美质控督导

辽宁省整形美容质控中心主任 郭澍

辽宁省整形美容质控中心主任郭澍教授介绍了辽宁省整形行业现状，2019年和2020年辽宁省医疗美容医院、门诊部、诊所和医院内设置医疗美容科两年的情况。

他强调，市级整形美容质控中心要健全，就必须形成全覆盖，全省质控工作才能完善。

一定要加大全省医美机构的质控认知培训，很多单位对质控只有概念，不知道具体情况，要对全省范围内的医疗美容机构的规范操作，病历书写，法律文书规范这些方面进行重点培训。

他认为，各市质控中心与医疗美容机构要建立联系。只有市级质控中心建立信息化联系，省质控中心才能更完善，国家质控中心和省卫健委才能畅通地进行医疗质控督导。

加强培训指导

依法依规执业

大连医科大学附属第一医院整形外科主任 秦宏智

大连医科大学附属第一医院整形外科主任秦宏智教授强调依法依规执业，并与大家复习了医美机构相应的法律文件以及规章制度。

秦教授介绍，在医美质控中心的检查当中，常发现三个问题。第一点，法人没有了解医美机构相应的规定，单纯理解为有资本、资金的投入就成立医美机构开展工作。第二点就是重视市场的经济效益，忽略社会效益及机构可持续发展。第三点是内部无管理规章制度，对专业要求不了解，急于收回投资成本，导致违规违法。

秦教授按照国家发布的医疗机构标准、医疗文献规定，复习了医疗美容规章制度，包括医疗许可证有效期、职业注册手续、医生护士实施美容事项、药品的相应管理制度。他希望医美机构在今后的工作中把医疗美容风险降到最低、依法依规、问题越来越少。

加强从业人员培训

依法合规开展工作

大连市整形美容质控中心主任 王琳

大连市医疗美容质控中心主任王琳教授为大家讲解了新形势下加强从业人员培训，合法合规开展医美工作的重要性。她以卫健委的飞行检查案例，从如何消毒，手术记录，无菌操作等方面告诉大家，如何进行规范操作。

她表示，相关领导对全国医美咨询设计师的规范化培训工作非常重视。全国首家全国医美咨询设计师规范化培训面授班得到了全国督导组30多位主委专家莅临。她希望通过各种线上线下不间断的培训，进行方方面面相关业务的互相沟通，让大连的医美工作在全国起到很好的引领作用。

最后她希望，大连的医美工作在大家的共同努力下能做到依法合规，积极互动，共同努力把大连医美工作做好，成为行业的典范。